编者按

党的二十届四中全会着眼于中国式现代化全局，对金融强国建设和资本市场高质量发展作出重要部署，为证券行业在新征程上把握方向、勇担使命提供了根本遵循。中国证监会主席吴清在近期召开的中国证券业协会第八次会员大会上表示，证券行业要牢牢把握“国家兴衰，金融有责”的历史定位，认真落实党的二十届四中全会关于金融机构“专注主业、完善治理、错位发展”的部署要求，把握机遇，勇立潮头，争创一流。

当前，资本市场改革持续深化，证券行业正处在乘势而上、建设一流投资银行和投资机构的关键战略机遇期，学习、宣传、贯彻党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。为此，中国证券报联合中国证券业协会推出“证券公司学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神”系列专题报道，聚焦证券公司在强化功能发挥、提升专业能力、推进差异化发展、筑牢合规风控底线、厚植行业文化底蕴等方面的实践探索与丰硕成果，生动展现证券公司作为资本市场重要践行者、改革排头兵、服务主力军的责任担当与时代作为。本篇为系列报道第十九篇。

使命，因时代而生；担当，因责任而重。

2010年8月，国家开发银行完成对航空证券的全资收购，国开证券正式挂牌成立，一段崭新的征程由此开启。

十六载春华秋实，国开证券始终与国家战略同频共振。债券全牌照资质获批、铁道债“八连冠”、多个市场“首单”项目落地……这家根植于开发性金融沃土的证券公司，逐步书写出特色鲜明的高质量发展新篇章。

“努力走好中国特色金融发展道路，助力开创资本市场高质量发展新局面，是国开证券肩负的职责使命。”国开证券党委书记、董事长刘晖近日在接受中国证券报记者采访时表示，金融是现代经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。“十五五”规划建议提出，“提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能”，吹响了加快建设中国特色现代金融体系和金融强国的号角，也为证券行业走好高质量发展“赶考路”提出了一道“必答题”。

时代大潮奔涌向前，金融使命重若千钧。经过30多年的发展，我国资本市场从无到有、从小到大，当前正处在向高质量发展快速转变的关键阶段。

在刘晖看来，金融强国建设是一项关系国家金融治理现代化的系统工程，而中国特色现代金融体系的构建是其关键所在。作为包含金融机构、市场、规则等在内的复杂且高度关联的有机系统，现代金融体系具有整体性、结构性、层次性和开放性的特征，这就要求在推进中国特色现代金融体系建设的过程中，必须坚持系统思维、协同推进。

资本市场是现代经济金融的重要枢纽。纵观全球，强大的资本市场始终是大国崛起的重要支撑。刘晖谈到，美国诞生了英特尔、微软、苹果、谷歌等一批高科技企业，其背后正是科技产业与资本市场协同联动机制的有效支撑。

他山之石，可以攻玉。刘晖表示，在多层次资本市场助力下，近年来我国科技创新和产业创新加快融合发展，资本市场逐渐成为赋能科技创新的主阵地。2024年，A股上市公司研发投入达1.88万亿元，占全社会研发投入一半以上，拥有专利数量占全国总量的三分之一。

“这充分证明，让资本市场成为创新创造的‘助推器’，促进科技创新、产业创新和资本市场的良性循环，是推动资本市场高质量发展的必由之路。”

资本市场的高质量发展，离不开高质量的金融机构。刘晖认为，强大的金融机构是金融强国的关键要素，作为直接融资的主要“服务商”、资本市场的重要“看门人”，证券公司的服务能力和水平，在一定程度上决定了资本市场的功能发挥和服务半径。

打造国际一流的专业投资银行是应有之义。“这个‘一流’不仅是规模大，还要专业强、服务优，同时要在全球资本流动配置和资产定价中有话语权，在国际金融治理和标准规则制定中有引领力和带动力。”刘晖说。

根深方能叶茂，本固才可枝荣。坚持党的领导、加强党的建设，是国有金融机构行稳致远的根本保证。

“作为党领导下的国有金融机构，国开证券坚持以党建为统领，牢固树立‘金融报国’理念，着力厚植家国情怀。”刘晖表示，公司在支持国家重点战略上体现高度，在发挥金融功能上体现情怀，在经营发展上体现特色，在服务客户上体现专业。

文化兴则企业兴，文化强则企业强。刘晖表示，在推动企业文化建设的实践中，国开证券在培传统文化之“根”、铸马克思主义之“魂”上狠下功夫；坚持将文化作为团结广大干部群众的有力纽带，积极履行企业社会责任，践行金融工作政治性人民性；全方位、深层次推进党建工作、业务发展和文化建设三方同频共振、相融并进，着力打造“忠专实”金融干部队伍，为特色化发展奠定坚实的思想根基。

在国开证券的发展版图中，服务国家战略始终居于首位。刘晖介绍，公司成立服务国家重大战略领导小组，搭建起党委统一领导、业务部门统筹推动、分公司定点对接的组织架构。截至2025年12月末，公司在支持绿色双碳、科创双创、乡村振兴等国家战略重点领域融资规模超7600亿元。

依托国家开发银行，国开证券走出了一条协同发展的独特路径。

秉承“增强国力、改善民生”的崇高使命，公司专注于为机构客户提供高质量资本市场服务。刘晖表示，通过紧密协同集团主业，公司业务方向更加聚焦，业务举措更加有力，形成了差异化竞争的独特优势。

多年来，公司在特色债券领域持续领跑。承销全国首单央企科创债、首单科技创新中小微企业支持债券、首单“绿色+乡村振兴”双标公司债、首单绿色可续期企业债、首单央企绿色可续期公司债、首单绿色永续熊猫债、首单“碳中和企业”ABS等多个“首单”项目，连续八年排名铁道债承销团券商第一，金融债、地方债、绿色债、科创债等均位居行业前列。

善弈者谋势，善治者谋全局。当前，中国证券行业正处于格局重塑的关键期。大浪淘沙，唯有找准定位、练好内功，方能立于不败之地。对于国开证券而言，这意味着要在战略上保持定力，在专业上精益求精，在机制上持续优化，在能力上不断突破。

“随着业务资本化、服务数智化、客户机构化、布局国际化的持续演进，中国证券行业进入优胜劣汰、特色发展的格局重塑期。”刘晖认为，找准定位、专业专注是打造核心竞争力的关键。

她表示，头部券商需要超越规模导向，追求高质量均衡发展与国际竞争力的提升；中小券商则应立足自身禀赋，找准核心定位，在细分领域集中资源、深耕细作，努力打造“小而美”的精品投行、特色投行和特色服务商。

特色化差异化发展，归根结底要靠过硬的专业能力来支撑。刘晖介绍，国开证券在提升投行执业能力上狠下功夫，扎实履行核查验证、持续督导职责，努力提高风控水平，确保向市场提供真实、完整、准确、全面的信息。

公司扎实开展“投行执业质量提升年”系列活动，持续推进标准化工作机制，通过“以赛促学、以学提质”“以案促学、以学增智”等方式，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，筑牢合规执业底线。

一分部署，九分落实。再好的战略，如果不能与业务经营有机融合，也难以发挥实效。刘晖表示，中小券商迈向特色化、专业化发展之路，需要在组织架构、组织协同、绩效管理、企业文化等维度久久为功。

在组织架构方面，应积极推动从以产品为中心向以客户为中心转变；在组织协同方面，应在系统内协同、系统外协同两方面发力，与股东在金融协同、产融结合等方向强化合作；在绩效管理方面，应构建战略性绩效管理责任体系，全面贯彻稳健经营理念，不片面追求市场排名、规模类指标和短期业绩；在企业文化方面，应努力践行“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化理念，以文化的力量助力高质量发展。

谈及未来规划，刘晖表示，国开证券将着力提升承销保荐能力，坚持以投资者视角筛选并培育符合国家战略、具备持续竞争优势的企业，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。

与此同时，公司将着力提升研究定价能力，聚焦战略性新兴产业，深入分析现代化产业体系与新质生产力的形成机制，在重点产业链及相关技术领域形成独特洞察力与定价权，助力提升资本市场定价效率与资源配置效能。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。

“站在‘十五五’的新起点上，国开证券将以党的二十届四中全会精神为指引，拿出锐意进取的志气和底气，在服务国家战略中彰显担当，在金融强国建设中贡献力量，奋力谱写高质量发展的崭新篇章。”刘晖说。

（本专栏由中国证券业协会与中国证券报联合推出）

来源：中国证券报

中国证券业协会

SAC_Communication

长按二维码关注

点我访问原文链接