丨来源:上海证券报 2026-03-06
聚力产业向“新”、聚焦问题求“解” 上海证监局实现辖区上市公司走访“全覆盖”
常态化走访是推动上市公司高质量发展的有效举措,也是畅通政企沟通交流的重要渠道。上海证监局强化跨部门协同联动,畅通与上海市政府相关部门、各区政府、证券交易所等部门的协作,实现辖区上市公司走访“全覆盖”。2025年,上海证监局共与地方政府相关部门、证券交易所等开展联合走访20余家次,班子成员带队走访60余家次,协同“会诊”解决阻碍上市公司发展的关键问题。
针对重点形势和变化,上海证监局将走访工作与贯彻落实党的二十届四中全会精神、中央经济工作会议精神相结合,开展提振消费、发展新质生产力等专项走访,摸清底数、问需问计。同时,不断加强政策宣导,解读监管政策,传递政府支持上市公司高质量发展的坚定态度。
上海证监局紧扣新质生产力发展要求,打造全生命周期服务链,引导更多资源要素向新质生产力聚集,支持上市公司围绕科技创新和产业升级布局,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业在上海整体布局的集聚效应和创新活力有效提升。2025年,上海辖区33家次企业通过资本市场股权融资1858亿元,其中8家企业通过IPO融资97亿元;支持科创债提质扩容,新增发行交易所市场科创债601亿元,发行规模全国第二。
上海证监局重点围绕建设现代产业体系,在走访中问计于企、问需于研,推动构建“技术攻关-成果转化-产业集聚”的全链条生态。针对上海辖区集成电路上市群体聚链成势特点,主要负责同志带队走访中国RISC-V产业联盟理事长单位和上海开放处理器产业创新中心,推动打造RISC-V生态体系,支持相关企业通过资本市场做优做强。
走访过程中,上海证监局针对企业面临的困难诉求,加强“收集-分类-反馈”闭环管理,九成问题已得到解决或正在持续推进。在此基础上,搭建常态化解决问题机制:属于中国证监会职责范围的,抓紧推进解决;属于地方政府和其他部门职责范围的,及时汇总反映、跟踪进展。如对于企业提出的提高并购重组包容性,允许收购非盈利标的等意见建议,积极向有关方面建言献策,助力“科创板八条”等政策举措认真回应市场诉求。
“并购六条”发布以来,上海证监局在走访、调研、了解市场需求的基础上,协助上海市率先出台《上海市支持上市公司并购重组行动方案(2025—2027年)》,助力打造并购重组先行区和示范区,并通过走访进一步加强政策宣贯,促进新质生产力企业通过并购重组做优做强。2025年,上海辖区披露并购重组近190单、金额1260亿元,其中重大资产重组20单、金额614亿元。一批聚焦行业及上下游补链强链的资产重组案例竞相涌现,如在集成电路行业,上海辖区EDA上市公司收购IP公司,成功打造国产“EDA+IP”深度融合的产业形态,寻求向一站式半导体设计解决方案供应商转型取得实质进展。
通过走访宣导及各方共同努力,上市公司价值不断成长,回报投资者意愿逐渐增强。2025年上海辖区上市公司累计分红1503亿元,147家公司实施回购131亿元,市场获得感不断增强。2025年三季报披露数据显示,上海辖区沪深上市公司营业收入45574亿元,平均增长10.82%,较2024年营业收入增长率提高8.2个百分点。
2026年,上海证监局将紧扣“十五五”规划谋“新”篇,按照“立足务实高效、用好协同机制、突出融合结合”等要求,围绕现代产业体系、并购重组及再融资等,寓监管于服务,以服务促发展,不断做深做细常态化走访工作,助力推动上海上市公司持续向新向优发展。
丨来源:证券日报网 2026-03-05
江苏证监局扎实开展走访 助力辖区上市公司高质量发展
上市公司是资本市场的基石,提高上市公司质量是增强资本市场活力和韧性的重要途径。2025年以来,江苏证监局深入贯彻国务院关于走访上市公司的工作部署,认真落实证监会有关工作要求,积极联合地方政府有关部门、沪深交易所等单位,以精准对接企业需求为核心,扎实推进走访工作落地见效。目前,已实现辖区上市公司走访全覆盖,推动解决问题500余项,有效助力辖区上市公司高质量发展。
聚焦解难纾困 稳定市场根基
2025年江苏证监局协同地方政府有关部门、沪深交易所共走访上市公司652家,收集问题建议659个。其中,涉及具体事项的376个,意见建议283个。
为更好解决上市公司提出的问题建议,江苏证监局在持续开展走访工作的同时,注重“当下改”与“长久立”相结合,与江苏省13个地市签署战略合作协议,畅通“证监局-地方政府-上市公司”沟通渠道,常态化解决上市公司发展面临的卡点堵点,积极促进资本市场与地方经济社会实现良性互动发展。
针对受外部政策影响较大的上市公司,江苏证监局积极会同江苏省有关部门召开上市公司高质量发展座谈会,鼓励企业坚定信心,支持企业采取市值管理措施;针对存在经营风险的公司,持续跟踪公司经营情况,实现“一企一策”精准服务,帮助企业找准问题症结,明确纾困路线图。
注重政策引导 助力科技创新
江苏证监局围绕江苏“1650”现代产业体系和“51010”战略性新兴产业集群建设目标,聚焦重点领域加大走访力度,推动上市公司积极用好国家政策提质增效。
对走访过程中上市公司提出的政策咨询需求,扩大政策宣讲覆盖面,2025年牵头指导省上市公司协会先后在南京、无锡、徐州开展三场上市公司高质量发展培训,覆盖辖区近700家上市公司、900名董事长、实控人。
针对上市公司在投融资、并购重组方面反映的困惑,积极做好政策宣导和案例解读。江苏证监局多次组织召开并购重组座谈会,深入了解企业并购基础和现实需求,并结合各地市产业发展需求,有效推动宁苏锡常4个GDP万亿城市出台并购重组专项支持政策,支持和鼓励上市公司把握政策机遇实现转型升级。
截至2025年底,江苏上市公司已覆盖16个先进制造业产业集群和50条产业链;全省上市公司直接并购重组单数占全国1/6,规模超过1000亿元,3家科技龙头企业市值突破千亿元。同时,积极支持上市公司通过常态化股权融资、利用境外上市等契机引入优质全球投资者,实现做优做强,全省“A+H”股上市公司数量达9家,再融资规模近500亿元。
强化公司治理 提振市场信心
江苏证监局通过实地走访,督促上市公司完善公司治理,加大分红、回购增持力度,持续强化监管精准性和有效性。开展规范运作防范违法违规风险的专项行动。组织辖区上市公司、中介机构对各类违法典型案例开展学习并对照违法违规问题提示清单全面排查薄弱环节和风险隐患,持续推进整改,有效推动公司治理水平提升。对长期不分红、分红金额长期维持低位的公司“点对点”开展政策宣贯,分层分类加以引导。2025年,辖区487家上市公司开展现金分红,分红总额达1094亿元。支持上市公司用好回购增持再贷款政策,积极通过走访了解公司回购增持意向,做好政策讲解,助推银企对接。2025年,江苏辖区累计推动回购增持再贷款落地73单,总金额达280亿元。通过积极引导上市公司主动分红、回购、增持,有力提振了市场信心,维护了公司价值,巩固了资本市场回稳向好态势。
下一步,江苏证监局将继续围绕证监会中心工作,持续深化上市公司走访机制建设,推动上市公司进一步聚焦主业、规范运作、增厚投资者回报,为区域经济高质量发展注入新动能。
丨来源:中国证券报 2026-03-05
辽宁证监局:深化常态化走访机制 持续培育和发展高质量上市公司群体
为深入贯彻落实资本市场高质量发展任务部署,辽宁证监局深化上市公司常态化走访机制,构建“央地联动+闭环管理”走访工作体系,联合多方开展走访调研,精准对接企业需求,破解发展难题,走访工作成效持续显现。
深化央地协同 织密走访服务“联动网”
辽宁证监局深化央地协同走访模式,建立“横向联动政府部门、纵向贯通企业一线”的协同机制,统筹协调金融、发改、工信、科技、市场监管等相关部门,形成“1+N”协同工作格局。2025年以来,辽宁证监局共开展联合调研36次,覆盖辖区28家上市公司,形成问题清单24项。
辽宁证监局建立“分级对接、按需联动”工作机制,对属地职权范围内、具备解决条件的问题,现场协调交办,推动跨部门协同联动解决;对受宏观政策、客观条件限制短期内难以解决的,耐心做好政策解释和沟通引导,纳入跟踪服务清单动态推动。辽宁证监局通过“精准对接”“无缝对接”“同频对接”,切实织密走访服务“联动网”。
聚焦闭环管理 开启难题破解“加速器”
辽宁证监局坚持“问题导向”,构建全流程工作闭环,让走访不流于形式、服务不掉链子。
走访前,辽宁证监局全面收集企业急难愁盼问题,分类建立诉求台账,精准研判问题根源与解决路径,确保走访时“有的放矢”。
走访中,辽宁证监局深入生产经营一线,与企业管理层、核心业务部门面对面交流,联合多部门现场会商,明确解决思路与责任分工,力争“靶向施策”,2025年以来,已现场协调解决各类问题17件。
走访后,辽宁证监局建立“定期跟踪+效果评估”机制,对问题解决进展实时跟进,累计推动解决企业发展面临的痛点、堵点问题20余个,助力上市公司轻装上阵、做优做强。
突出政策赋能 激活市场发展“新引擎”
辽宁证监局将走访调研作为政策宣讲的“流动课堂”,精准传递新“国九条”和资本市场“1+N”政策精神,宣传“支持科技十六条”“科创板八条”“并购六条”等惠企政策,支持引导企业用好股份回购、大股东增持、常态化分红、并购重组等市场化工具。
辽宁证监局先后引导9家上市公司实施股份回购、大股东增持,累计金额近10亿元。
“并购六条”实施以来,辽宁辖区有6家次上市公司完成并购重组,涉及金额60.71亿元。
坚持监管护航 守牢合规发展“安全线”
辽宁证监局以走访为契机探索“接触式”监管新模式,实现服务与监管同频共振。
在走访过程中,辽宁证监局实地排查企业生产经营、内部治理等方面存在的潜在风险,通过“一对一提醒+共性问题通报”相结合的方式,向企业及董事、高级管理人员传达打假防假、合规减持、廉洁从业等监管要求,督促治理层、管理层树牢诚信经营意识,守牢合规发展底线。辽宁证监局对走访发现的共性问题,针对性开展合规培训4次,持续提升上市公司治理水平与信息披露质量。
下一步,辽宁证监局将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会关于资本市场改革发展的战略部署,紧扣“培育和发展高质量的上市公司群体”目标任务,充分发挥央地协同模式作用,持续深化常态化走访机制,优化差异化监管服务,为“十五五”时期辽宁经济高质量发展注入资本市场强劲动力。
(以上内容均摘自相关媒体报道)
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